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榆林市农业农村局 榆林市财政局关于申报2019年省级现代农业工业[gōng yè]园建设[jiàn shè][jiàn lì]项目的通知

2019-04-29 16:12:13   点击:   泉源[quán yuán]:生长[shēng zhǎng]妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]与社会事业科

县(市、区)农业农村局、财政局:

为深入一连[yī lián][lián xù]推进我市现代农业工业[gōng yè]园建设[jiàn shè][jiàn lì]事情[shì qíng],引领农业供应[gòng yīng]侧结构性刷新[shuā xīn][gé xīn],促进现代农业生长[shēng zhǎng],现就申报 2019年省级现代农业工业[gōng yè]园建设[jiàn shè][jiàn lì]有关事项通知如下。

一、建设[jiàn shè][jiàn lì]条件及建设使命[shǐ mìng]

(一)建设[jiàn shè][jiàn lì]条件

1. 主导工业[gōng yè]特色优势显着[xiǎn zhe]。主导工业[gōng yè]必须是“3+X”特色工业[gōng yè],是本县(市、区)特色优势工业[gōng yè]和支柱工业[gōng yè]。主导工业[gōng yè]集中度高、上下游毗连[pí lián]细密[xì mì][jīng mì],工业[gōng yè]间关联度强,原则上数目[shù mù]为1—2个,产置魅誟míng rì]脊ひ礫gōng yè]园总产值的比重达60%以上。主导工业[gōng yè]切合[qiē hé]“生产+加工+科技”的生长[shēng zhǎng]要求,种养规模化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化的全工业[gōng yè]链开发的名堂[míng táng][huā yàng][gé shì]已经形成,实现了一二三工业[gōng yè]融合生长[shēng zhǎng]。

2.妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]结构[jié gòu]科学合理。工业[gōng yè]园界线[jiè xiàn][jiè xiàn]明晰,统筹结构[jié gòu]规模种养、加工转化、物流仓储、树模[shù mó]服务等功效[gōng xiào]板块,且相对集中、联系细密[xì mì][jīng mì],与全市“3+X”特色工业[gōng yè]生长[shēng zhǎng]妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]、新型城镇化生长[shēng zhǎng]、土地使用[shǐ yòng]、漂亮[piāo liàng]墟落[xū luò]、移民搬迁、工业[gōng yè]扶贫等有机衔接,生长[shēng zhǎng]偏向[piān xiàng]明确,功效[gōng xiào]定位准确,工业[gōng yè]配比合理,工业[gōng yè]链条完善。

3. 建设水平区域领先。工业[gōng yè]园生产设施条件优异[yōu yì][yōu xiù],高尺度[chǐ dù]农田占较量[jiào liàng][bǐ lì]高,主要农作物耕作[gēng zuò]收综合机械化率高于本市平均水平,生产谋划[móu huá]信息化水平高。现代要素群集[qún jí]能力强,手艺[shǒu yì]集成应用水平较高,职业农民和专业人才队伍起源[qǐ yuán][pī tóu][kāi duān]建设[jiàn shè],吸引人才创新创业的机制较健全。生产谋划[móu huá]系统[xì tǒng]完善,规模谋划[móu huá]显著,新型谋划[móu huá]主体成为园区建设主导实力[shí lì][qì lì]。

4.绿色生长[shēng zhǎng]成效突出。工业[gōng yè]园注重种养循环使用[shǐ yòng],种养团结[tuán jié][lián hé]细密[xì mì][jīng mì],农业生产清洁,农业情形[qíng xíng][qíng kuàng]突出问题获得[huò dé]有用[yǒu yòng]治理,“一控两减三基本”周全[zhōu quán]推行并取得实效。生产尺度[chǐ dù]化、谋划[móu huá]品牌化、质量可追溯,产物[chǎn wù]优质清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng],绿色食物[shí wù]认证比重较高。农业绿色、低碳、循环可一连[yī lián][lián xù]生长[shēng zhǎng]长效机制基本建设[jiàn shè]。

5.发动[fā dòng][dòng yuán]农民作用显著。工业[gōng yè]园起劲[qǐ jìn][nǔ lì]创新联农带农激励机制,推动生长[shēng zhǎng]相助[xiàng zhù][hù zhù]制、股份制、订单农业等多种利益联络[lián luò]方式,推进资源变资产、资金变股金、农民变股东,农民分享二三工业[gōng yè]增值收益有保障。在资助[zī zhù]小农户节本增效、对接市场、抵御风险、拓展增收空间等方面,接纳[jiē nà]了有针对性的措施,促进小农户和现代农业生长[shēng zhǎng]有机衔接。园区农民可支配收入原则上高于当地平均水平20%以上。

6.政策支持措施有力。当地政府支持力度大,统筹整合财政专项、基本建设投资等资金用于工业[gōng yè]园建设,并在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支持[zhī chí]等方面有明确的政策措施,政策含金量高,有针对性和可操作性。水、电、路、讯、网络等基础设施完整[wán zhěng]。

7.组织治理[zhì lǐ]健全完善。工业[gōng yè]园所在县(市、区)有较为完善的建设治理[zhì lǐ]及运营体制,实验[shí yàn][shí háng]融资、建设、治理[zhì lǐ]、服务一体化的运行机制;各项目建设主体明晰,治理[zhì lǐ]方式先进,开发运营机制无邪[wú xié][tiān zhēn],形成政府指导[zhǐ dǎo]、市场主导的建设名堂[míng táng][huā yàng][gé shì]。

(二)建设使命[shǐ mìng]

1.做大做强主导工业[gōng yè],建设优势特色工业[gōng yè]引领区。依托优势特色主导工业[gōng yè],建成一批规模化质料[zhì liào]生产大基地,培育一批农产物[chǎn wù]加工大集群和大品牌,将工业[gōng yè]园打造为业态合理、品牌突出、生态优异[yōu yì][yōu xiù]、效益显著的墟落[xū luò]工业[gōng yè]兴旺引领区。

2.促进生产要素集聚,建设现代手艺[shǒu yì]与装备集成区。群集[qún jí]市场、资源[zī yuán]、信息和人才等现代生产要素,推进农科教、产学研大团结[tuán jié]大协作,配套组装和推广应用先进手艺[shǒu yì]和装备,探索科技效果[xiào guǒ][jié guǒ]熟化应用的有用[yǒu yòng]途径和方式,工业[gōng yè]园手艺[shǒu yì]集成、设施先进、装备配套。

3.推进产加销、贸工农一体化生长[shēng zhǎng],建设一二三工业[gōng yè]融合生长[shēng zhǎng]区。构建种养有机团结[tuán jié][lián hé]、产加销于一体的农业全工业[gōng yè]链,挖掘农业多种功效[gōng xiào],推动农业工业[gōng yè]链、供应链、价值链重构及演化升级,工业[gōng yè]园一二三产融合互动、交织[jiāo zhī]重组。

4.推进适度规模谋划[móu huá],建设新型谋划[móu huá]主体创业创新孵化区。勉励[miǎn lì]指导[zhǐ dǎo]家庭农场、农民相助[xiàng zhù][hù zhù]社、农业工业[gōng yè]化龙头企业等新型谋划[móu huá]主体,重点通过股份相助[xiàng zhù][hù zhù]等形式入园创业创新,生长[shēng zhǎng]多种形式的适度规模谋划[móu huá],搭建一批创业见习、创客服务平台,工业[gōng yè]园谋划[móu huá]主体“双创”活力强劲。

5.提升农业质量效益和竞争力,建设现代农业焦点[jiāo diǎn]树模[shù mó]区。加速[jiā sù]农业谋划[móu huá]系统[xì tǒng]、生产系统[xì tǒng]、工业[gōng yè]系统[xì tǒng]提档升级,推进质量兴农、效益兴农和竞争力提升,工业[gōng yè]园树模[shù mó]引领农业转型升级、提质增效、绿色生长[shēng zhǎng]。

二、申报建设[jiàn shè][jiàn lì]数目[shù mù]和支持方式

(一)申报建设[jiàn shè][jiàn lì]数目[shù mù]。凭证[píng zhèng][píng jù]陕农计财〔2019〕54号文件要求,2019年全市申报建设[jiàn shè][jiàn lì]一个省级现代农业工业[gōng yè]园。市农业农村局将凭证[píng zhèng][píng jù]各县(市、区)申报质料[zhì liào]和现实[xiàn shí]情形[qíng xíng]择优推荐。

(二)支持方式。省级财政通过奖补方式,对批准建设[jiàn shè][jiàn lì]的省级现代农业工业[gōng yè]园予以财政奖补。

三、申报要求及法式[fǎ shì]

(一)申请建设[jiàn shè][jiàn lì]的工业[gōng yè]园,原则上不与本县(市区)已批准建设[jiàn shè][jiàn lì]、认定的国家现代农业园、省级现代农业工业[gōng yè]园主导工业[gōng yè]相同。

(二)申请建设[jiàn shè][jiàn lì]省级工业[gōng yè]园的,经由[jīng yóu]2年左右的建设,应到达[dào dá]建设[jiàn shè][jiàn lì]方案确定的目的[mù de]使命[shǐ mìng],并经评估及格[jí gé]正式命名为省级现代农业工业[gōng yè]园。经评估与认定条件差距较大的,不得申请。

(三)申请建设[jiàn shè][jiàn lì]的工业[gōng yè]园,与2018年已批准和2019年推荐给农业农村部、财政部的农业工业[gōng yè]强镇树模[shù mó]建设的项目区域,原则上不能重叠。

(四)阻止[zǔ zhǐ][zhì zhǐ][tíng zhǐ]2019年3月尾[yuè wěi],“大棚房”问题整改不到位,近两年发生重大情形[qíng xíng][qíng kuàng]污染或生态破损[pò sǔn]问题、重大农产物[chǎn wù]质量清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]事务[shì wù],被省级以上环保、农业或食物[shí wù]清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]等部门转达[zhuǎn dá]的县市区,不得申请。

申报建设[jiàn shè][jiàn lì]省级现代农业工业[gōng yè]园接纳[jiē nà]自下而上的方式逐级申报,由工业[gōng yè]园所在地县级人民政府组织编写申报建设[jiàn shè][jiàn lì]质料[zhì liào],报市农业农村局、财政局,市农业农村局、财政局择优推荐。

四、有关要求

(一)各县(市区)要依据全省“3+X”特色现代农业生长[shēng zhǎng]结构[jié gòu],驻足[zhù zú]本区域资源禀赋和工业[gōng yè]生长[shēng zhǎng]现实[xiàn shí],严酷[yán kù]凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]建设[jiàn shè][jiàn lì]条件举行[jǔ háng]选择,重点推荐具有工业[gōng yè]特色鲜明、基础条件较好、品牌影响力较大、可一连[yī lián][lián xù]生长[shēng zhǎng]能力较强的工业[gōng yè]园。

(二)请各县(市、区)于5月5日前将建设[jiàn shè][jiàn lì]省级现代农业工业[gōng yè]园申请陈诉[chén sù]文件和建设[jiàn shè][jiàn lì]基本情形[qíng xíng]表(详见附件)报市农业农村局,逾期不予受理。

人:鱼智

联系电话:18165021667

附件:1.  2019年省级现代农业工业[gōng yè]园申报建设[jiàn shè][jiàn lì]基本情形[qíng xíng]表

附表.doc


 

2019年4月29日


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